教授克里斯托夫Stefes - 資料來源:生態研究所

德國通常設置在可再生能源政策領域的例子。 上週,傳統,繼續為克里斯托弗Stefes科羅拉多大學丹佛分校的教授生態研究所在柏林和教授弗蘭克·萊爾德從丹佛大學,介紹在生態的華盛頓辦事處中稱讚德國的政策。 他們的信息是明確的:德國的可再生能源發電的暴漲而美國的停滯。

這並非總是如此。 在1990年之前,可再生能源跟著在德國和美國類似的路徑。 然而德國能夠利用好機會的窗口,開闢了1990-1992年,而美國的跌跌撞撞。 在此期間,不僅沒有可再生能源獲得更多的信貸和公眾的支持下1986年的切爾諾貝利核事故,但德國的政治體制還面臨著一個動盪,由於國家的統一。

此分歧通路的結果是現在顯而易見的。 從絕對數字來看,美國的可再生能源總發電能力在2009年超過德國( 52和42萬千瓦,分別,不包括大水電 )。 然而,可再生能源僅佔8%的美國總能源供應的,只有2.5%,如果水電被排除在外 相比之下,德國有10.3%的可再生能源的份額,在其最後的總能源消耗(包括水電)。 雖然美國有一些長期的聯邦可再生能源目標(在美國復甦與再投資法案2009(ARRA)包含幾個短期目標),德國的目標是進一步提高其可再生能源的份額在其最後的總能耗30%到2030年 ,並成為其發電的同一時間內的50%。

分享可再生能源在發電 - 弗蘭克©萊爾德和Christoph Stefes

是什麼引發可再生能源在德國的強勁增長? Stefes教授認為,第一個德國的可再生能源政策- 1991年可再生能源法( Stromeinspeisunggesetz ) -發生國家統一後,最大的能源供應商有其他事情在腦海比可再生能源“的部署,包括kickstart系統在傳統企業”意外“。前東德。 然而,傳統的能源行業 - 尤其是核工業在切爾諾貝利之後 - 變得越來越不可信。 可再生能源,同時,有利於獲得得益於不斷增長的綠色運動。 因此,看似微不足道的1991可再生能源法案似乎是最小的公用事業的擔憂; 他們無法想像未來的影響 - 因此意外理論。

Stefes教授還強調幾個元素,同時,鋪平了道路德國的可再生能源成功的一致性。 風車開始雨後春筍般冒出來沿著A3 - 從荷蘭到奧地利運行高速公路,通過德國 - 可再生能源大廳的專業化發生。 利益集團成功地用一個聲音說話,這是聽取了經濟和技術的部委以及環境部。 這些部委資助的大型活動和經濟研究突出可再生能源的好處,其中包括他們的動態綠色產業的貢獻和創造一個利潤豐厚的出口部門。 賭博證明是正確的:在2000年,大約有30萬人受僱於德國的可再生能源產業,20萬,預計到2050年經濟增長成功地轉化為政治利益。

教授弗蘭克·萊爾德 - 資料來源:LSE

所以,當,並在美國坐失良機? 萊爾德教授指出兩個主要因素。 機會之窗美國在90年代初打開,因為改變石油業。 兩個事件- 埃克森公司瓦爾迪茲石油洩漏在阿拉斯加1989年的伊拉克入侵科威特在1991年-強調石油供應的脆弱性。 作為回應,美國專注於能源安全,造成了重大的,自上而下的能源政策下,美國總統喬治HW布什回顧:在1992年的能源政策法案 ,可再生能源是不是完全出來的畫面-該法案授權的R&D項目可再生能源 - 但是卻從來沒有足夠的資金。 因此,口頭支持,但表示沒有發生真正的落實。

其次,可再生能源缺乏在美國統一的支持,並面臨一個更為強大的化石燃料的遊說。 直到今天,巨大的分歧仍然是美國可再生能源部門。 例如,太陽能行業是分散的太陽能產業協會,太陽能電力協會,美國太陽能協會,以及眾多的附加​​協會在州一級之中。 在聯邦一級,最環保遊說團體一直專注於建立總量控制與排放交易計劃,而不是在現有的監管框架內促進可再生能源的發展。

萊爾德教授指出,美國能源政策的自上而下的方法,結合各參與者的混亂,導致了現狀的延續。 最近, 可再生能源組合標準一直在蓬勃發展的國家的水平,但一些誘因正在聯邦一級執行。 ARRA經濟刺激計劃已分配一些資源,能源領域,包括可再生能源,但這只是短期的,不能認為德國已經證明,多年來在同一連貫性的長期政策。

教授萊爾德和Stefes的演講是基於以下文章:弗蘭克·N·萊爾德和Christoph Stefes,“德國和美國政策的可再生能源的發散路徑:差異的來源,”能源政策,2009年7月,第2619-29。

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